Ovog je tjedna FCC, američki regulator za telekomunikacije, objavio svoju namjeru da okonča neutralnost mreže u službenom smislu, uklanjajući klasifikaciju naslova II koja je dodijeljena Internetu i njegovim pružateljima usluga od donošenja odluke u 2015. godini. učini tako.
U govoru, Ajit Pai, bivši povjerenik FCC-a pod predsjednikom Tomom Wheelerom i, pod predsjednikom Trumpa, predsjedatelj tonalno različitog regulatora, iznio je svoj plan suzdržavanja zaštite potrošača omogućenih naslovom II. Ukratko, neutralnost mreže sprečava davatelje internetskih usluga da razlikuju vrstu prometa koji prolazi kroz njegove žične i bežične mreže i ukidaju korištenje "brzih traka" za davatelje sadržaja koji odluče platiti.
Pai je u svom govoru rekao da je klasifikacija naslova II postavljena kao način da tadašnji FCC potvrdi vlast i dokaže svoju neovisnost te da je nanio štetu inovacijama, a zauzvrat potrošačima. "Dakle, što se dogodilo nakon što je Komisija usvojila naslov II? Sigurno je da su ulaganja u infrastrukturu opala. Među 12 najvećih pružatelja internetskih usluga naše zemlje, kapitalni izdaci za domaće širokopojasne mreže smanjili su se za 5, 6%, odnosno 3, 6 milijardi USD, u razdoblju od 2014. do 2016., prve dvije godine ere iz naslova II. Taj je pad izuzetno neobičan. To je prvi put da je takvo ulaganje opalo izvan recesije u eri Interneta ", rekao je.
Uklanjanje klasifikacije naslova II iz internetskog prometa imat će sljedeće prednosti, prema Pai:
- Donijet će brzi pristup internetu većem broju Amerikanaca
- Stvorit će radna mjesta
- To će potaknuti konkurenciju
- To je najbolji put ka zaštiti privatnosti Amerikanaca na mreži
Davatelji internetskih usluga postavili su blokade puta potrošačima kada im se pruži prilika.
Ali protivnici ukidanja kažu da nema razloga za uklanjanje klasifikacije i da je konkurencija među američkim pružateljima usluga napredovala od promjene. FCC tvrdi da ne bi trebao biti u mogućnosti „upravljati internetom“ i našao se protiv prisiljavanja pružatelja usluga da zaustave programe nulte ocjene poput T-Mobile Binge On ili AT&T-ovih sponzoriranih podataka, za koje kaže da promoviraju zdravo tržište i pružaju veće izbor za potrošače.
U intervjuu za Reason.com, libertarijanski izvor, Pai je rekao da "nismo živjeli od digitalne distopije u godinama koje su do 2015. godine. Nasuprot tome, zapravo komercijalizacija interneta u 1990-ima do 2015 predstavljala sam I mislim … jedna od najnevjerojatnijih inovacija slobodnog tržišta u povijesti. Laganom regulacijom dodira, pružatelji širokopojasnih usluga potrošili su 1, 5 trilijuna dolara na infrastrukturu. Tvrtke poput Googlea i Facebooka i Netflix postali su imena kućanstava upravo zato što nismo imali vladino mikro upravljanje. kako bi funkcionirao internet. Taj okvir iz vremena Clintonove mislim da nam je dobro služio i idem prema nadi da se i dalje dobro služi nama."
"Ova pravila. Pravila iz naslova II stvorena su za regulaciju Ma Bell-a. I obećanje s Ma Belom, posao s vladom je, mi ćemo vam dati monopol sve dok vi dajete univerzalnu uslugu zemlji. Kao rezultat toga, desetljećima nismo vidjeli inovaciju u mreži, nismo vidjeli inovaciju u telefonima. Kad imate tržišno natjecanje i pustite taj impuls da sve regulirate preventivno, napokon ćete vidjeti više konkurentnog okoliš „.
No, davatelji internetskih usluga postavili su blokade puta potrošačima kada im se pruži prilika. Treba samo pogledati tužbe izjednačene u AT&T i Verizon oko njihovih starih neograničenih planova, koji su tiho ugašeni nakon što je pogođen određeni limit podataka. Ovih dana ti neograničeni planovi jasno pokazuju kada će prigušivanje stupiti na snagu. Sa širokopojasne strane, Grad New York tužio je Verizon jer nije postupio po ugovornoj obvezi pružanja Fiosovog pristupa svim Njujorčanima.
Nije iznenađujuće da veliki američki prijevoznici podržavaju odluku o uklanjanju klasifikacije naslova II.
Pai kaže da se ne protivi samoj neutralnosti mreže, već samo teška regulatorna ruka koja nadgleda davatelje internetskih usluga koja bi mogla ograničiti izbor korisnika i zauzvrat konkurenciju. On smatra da je klasifikacija naslova I, koja je uspostavljena za pružatelje širokopojasnih usluga u Clintonovo doba, pravi kompromis i da bi on, prema svom prijedlogu, ohrabrivao, ali ne i prisiljavao davatelje internetskih usluga da slijede pravila neutralnosti mreže tako što će ih kodificirati u svojim uvjetima usluge. - koji se mogu lako promijeniti, čak i retroaktivno, bez obavještavanja potrošača. Ne čudi što američki davatelji internetskih usluga već izlaze u prilog takvoj promjeni.
Verizon je objavio izjavu u kojoj kaže da, iako podržava neutralnost mreže, "također podržava prijedlog predsjednika Paia da se povuče Uredba o komunalnim uslugama naslova II o širokopojasnoj mreži. Naslov II (ili regulacija javnih komunalnih usluga) je pogrešan način da se osigura neutralnost mreže; ona potkopava ulaganja, smanjuje radna mjesta i guši inovativne nove usluge. A zaključavanjem postojećih praksi i igrača zapravo obeshrabruje pojačanu konkurenciju koju potrošači traže."
Sprint je rekao nešto slično:
"Sprint je uvijek podržavao otvoreni internet i nastavit će to činiti. Svjesni smo da naši kupci zahtijevaju pristup sadržaju, aplikacijama i uređajima po svom izboru te kao konkurentni bežični nosač uvijek nastojimo udovoljiti potrebama naših kupaca.
"Predloženi postupak predsjedavajućeg Paia pruža priliku svim dionicima da podijele svoje stavove i rade s FCC-om na uklanjanju nesigurnosti i preciziranju pravila koja štite i osiguravaju otvoreni internet. Sprint vjeruje da konkurencija pruža najbolju zaštitu potrošačima. Promicanje jake konkurencije i osiguravanje stvarnog izbora potrošača među konkurentnim davateljima internetskih usluga je najbolji način da FCC postigne svoje ciljeve otvorenog interneta. Sprint se raduje suradnji s FCC-om, potrošačima i pružateljima sadržaja u tom cilju."
T-Mobile i AT&T još uvijek nisu objavili komentare, ali su se i prije pojavila u znak potpore reklasifikaciji. Skupina tvrtki, uključujući Facebook i Google, protive se promjeni i prethodno su podnijeli podneske FCC-u u tu svrhu.
Sljedeći je korak za Pai objavljivanje cjelovitog prijedloga i nakon toga sama Komisija postavi na glasanje 18. svibnja. Ukoliko bude odobren, FCC će otvoriti prijedlog do javne rasprave prije kodifikacije kasnije u godini.
